Bỏ thủ tục xin giấy xác nhận nội dung quảng cáo khám chữa bệnh, chuyển sang hậu kiểm Từ 01/07/2025

Một thay đổi mang tính bước ngoặt trong ngành y tế, kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2025, Theo quy định về việc xin cấp giấy xác nhận nội dung trước khi thực hiện quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh sẽ chính thức được bãi bỏ.

Bỏ xin giấy xác nhận nội dung quảng cáo khám chữa bệnh

Quy định mới đến từ đâu?

Sự thay đổi này được quy định cụ thể và có hiệu lực dựa trên các văn bản pháp lý then chốt của chính phủ và bộ y tế. Cụ thể, cơ sở pháp lý chính cho việc bãi bỏ thủ tục xin giấy phép đến từ nghị định số 148/2025/NĐ-CP do chính phủ ban hành, cùng với thông tư số 25/2025/TT-BYT của bộ y tế hướng dẫn chi tiết việc thi hành, chữa bệnh. Các đơn vị cần nghiên cứu kỹ lưỡng những văn bản này để có cái nhìn đầy đủ và chính xác nhất.

Tải về:

-> Văn bản 913/SYT-NVY V/v thực hiện quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh

-> Nghị định số 148/2025/NĐ-CP

-> Thông tư số 25/2025/TT-BYT

Nội dung thay đổi cốt lõi là gì?

Điểm thay đổi quan trọng và cốt lõi nhất là các cơ sở khám chữa bệnh sẽ không còn phải thực hiện thủ tục nộp hồ sơ xin cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo tại cơ quan quản lý nhà nước trước khi triển khai.

Thay vào đó, doanh nghiệp được trao quyền tự chủ, nhưng đi kèm với đó là trách nhiệm phải tự rà soát, kiểm duyệt và đảm bảo toàn bộ nội dung, hình ảnh quảng cáo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định trong luật quảng cáo và các văn bản pháp luật liên quan. Mọi sai phạm nếu bị phát hiện trong quá trình hậu kiểm sẽ do doanh nghiệp hoàn toàn chịu trách nhiệm.

Ai là đối tượng áp dụng của quy định mới này?

Quy định mới được áp dụng đồng bộ và thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đều phải tuân thủ, bao gồm:

• Các bệnh viện công lập và tư nhân.
• Các phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa.
• Các cơ sở dịch vụ y tế, thẩm mỹ viện có thực hiện các dịch vụ y tế được cấp phép.
• Các đơn vị, agency thực hiện dịch vụ quảng cáo cho lĩnh vực y tế.

Hậu kiểm quảng cáo khám chữa bệnh: doanh nghiệp cần chuẩn bị gì để tránh bị phạt?

Cơ chế hậu kiểm sẽ hoạt động như thế nào?

Cơ chế hậu kiểm là quá trình các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện việc thanh tra, kiểm tra các nội dung quảng cáo đã được phát hành trên thị trường để đảm bảo chúng tuân thủ pháp luật.

• Ai kiểm tra: Đơn vị chủ trì và chịu trách nhiệm chính trong hoạt động hậu kiểm là thanh tra sở y tế tại các địa phương và thanh tra bộ y tế. Các cơ quan này có quyền kiểm tra độc lập hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan khác.
• Khi nào kiểm tra: Hoạt động thanh tra, kiểm tra có thể được tiến hành theo hai hình thức. Một là, kiểm tra theo kế hoạch, định kỳ hàng năm. Hai là, kiểm tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm hoặc khi có đơn thư, phản ánh, khiếu nại, tố cáo từ người dân, bệnh nhân hoặc các phương tiện truyền thông, báo chí.

Các nội dung quảng cáo nào bị nghiêm cấm tuyệt đối?

Để đảm bảo an toàn pháp lý, các cơ sở y tế cần tuyệt đối tránh các hành vi sau đây trong mọi nội dung quảng cáo của mình:

• Quảng cáo các dịch vụ y tế vượt quá phạm vi hoạt động chuyên môn đã được cơ quan có thẩm quyền cấp trong giấy phép hoạt động.
• Cung cấp thông tin sai sự thật, gây nhầm lẫn hoặc “thổi phồng” về khả năng, hiệu quả chẩn đoán và điều trị, về đội ngũ y bác sĩ hay trang thiết bị y tế.
• Sử dụng các từ ngữ mang tính tuyệt đối như “nhất”, “duy nhất”, “số một”, “tốt nhất”, “hàng đầu” khi không có tài liệu, chứng cứ pháp lý hợp lệ để chứng minh theo quy định của luật quảng cáo.
• Sử dụng hình ảnh, video, thông tin cá nhân, thư cảm ơn hay đánh giá của bệnh nhân trong quảng cáo khi chưa có sự đồng ý rõ ràng bằng văn bản của người đó.
• Thực hiện các hành vi so sánh trực tiếp về giá cả, chất lượng, hiệu quả điều trị với một cơ sở khám chữa bệnh khác gây ra hình ảnh tiêu cực hoặc cạnh tranh không lành mạnh.

Mức xử phạt khi vi phạm quy định quảng cáo y tế?

Việc vi phạm các quy định về quảng cáo trong lĩnh vực y tế sẽ phải đối mặt với những chế tài xử phạt nghiêm khắc, không chỉ ảnh hưởng đến tài chính mà còn cả uy tín và sự tồn tại của doanh nghiệp.

Các mức phạt tiền cụ thể sẽ được áp dụng theo nghị định xử phạt vi phạm hành chính hiện hành trong lĩnh vực y tế và quảng cáo. Tuy nhiên, điều đáng lo ngại hơn là các hình phạt bổ sung có thể được áp dụng kèm theo, bao gồm:

• Tước giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong một thời hạn nhất định hoặc vĩnh viễn đối với các vi phạm nghiêm trọng.
• Buộc tháo gỡ, xóa bỏ toàn bộ nội dung quảng cáo vi phạm.
• Buộc cải chính thông tin công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để khắc phục hậu quả do thông tin sai sự thật gây ra.

Lợi ích và thách thức khi bỏ quy định xin phép quảng cáo y tế

Lợi ích cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý

Đây được xem là một bước tiến quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính, mang lại lợi ích thiết thực cho nhiều bên.

• Đối với doanh nghiệp: Lợi ích lớn nhất là việc được giảm tải thủ tục hành chính một cách đáng kể. Các cơ sở y tế sẽ không còn phải tốn nhiều thời gian, chi phí và nhân lực để chuẩn bị hồ sơ, chờ đợi phê duyệt quảng cáo.
• Đối với cơ quan quản lý: Việc bãi bỏ quy trình cấp phép giúp giảm tải một khối lượng lớn công việc giấy tờ, cho phép các cơ quan quản lý như sở y tế, bộ y tế có thể tập trung nguồn lực vào những nhiệm vụ khác.

Thách thức và rủi ro đi kèm

Song song với những lợi ích, sự thay đổi này cũng đặt ra những thách thức và rủi ro không thể xem nhẹ.

• Rủi ro cho doanh nghiệp: Khi không còn “hàng rào” tiền kiểm, rủi ro pháp lý sẽ tăng cao nếu doanh nghiệp không nắm vững các quy định của pháp luật. Chỉ một sai sót nhỏ trong nội dung quảng cáo do vô tình hay cố ý đều có thể dẫn đến việc phải đối mặt với các mức phạt nặng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tài chính và uy tín thương hiệu đã xây dựng.
• Rủi ro cho xã hội: Mối lo ngại lớn nhất là nguy cơ “bùng nổ” các hoạt động quảng cáo sai sự thật, phóng đại hiệu quả điều trị. Điều này không chỉ gây thiệt hại về kinh tế cho người bệnh mà còn có thể ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng và làm xói mòn niềm tin của người dân vào toàn bộ hệ thống y tế.

Lời khuyên từ chuyên gia cho các bên liên quan

Để sự thay đổi chính sách thực sự phát huy hiệu quả và giảm thiểu rủi ro, mỗi bên liên quan cần có những hành động cụ thể.

Đối với cơ sở khám chữa bệnh & agency marketing

Trách nhiệm lớn nhất giờ đây thuộc về các đơn vị cung cấp và quảng bá dịch vụ. Để hoạt động hiệu quả và an toàn, các bạn cần tập trung vào ba trụ cột chính: quy trình, nội dung và minh chứng.

• Xây dựng bộ quy trình kiểm duyệt nội bộ: Trước khi bất kỳ nội dung quảng cáo nào được xuất bản, nó cần phải trải qua một quy trình rà soát pháp lý và chuyên môn nội bộ nghiêm ngặt. Hãy thành lập một đội ngũ hoặc chỉ định người chịu trách nhiệm kiểm duyệt, đảm bảo mọi thông điệp đều tuân thủ luật quảng cáo và các quy định của ngành y tế.
• Tập trung xây dựng nội dung quảng cáo trung thực: Thay vì chạy theo những lời quảng cáo hoa mỹ, hãy lấy uy tín và đạo đức làm gốc. Tập trung cung cấp những nội dung có giá trị chuyên môn, thông tin chính xác, minh bạch về dịch vụ, đội ngũ và cơ sở vật chất. Đây là cách xây dựng niềm tin và thương hiệu bền vững nhất.
• Lưu trữ đầy đủ hồ sơ pháp lý: Hãy chuẩn bị sẵn sàng cho các cuộc hậu kiểm. Điều này có nghĩa là phải hệ thống và lưu trữ đầy đủ, khoa học toàn bộ hồ sơ pháp lý của cơ sở, bằng cấp và chứng chỉ hành nghề của đội ngũ y bác sĩ, cũng như các tài liệu khoa học có thể chứng minh hiệu quả của các phương pháp điều trị được quảng cáo.

Đối với người dân, bệnh nhân

Với vai trò là người tiếp nhận thông tin, người dân cần trang bị cho mình kiến thức để trở thành người tiêu dùng thông thái, bảo vệ sức khỏe và quyền lợi của chính mình.

• Cách nhận biết một quảng cáo y tế đáng tin cậy:
  • Cung cấp thông tin rõ ràng, không sử dụng các từ ngữ tuyệt đối hóa hay cam kết hiệu quả 100%;
  • Công khai thông tin về giấy phép hoạt động của cơ sở và chứng chỉ hành nghề của bác sĩ phụ trách;
  • Không lạm dụng hình ảnh bệnh nhân để tạo hiệu ứng cảm tính.
• Kênh tiếp nhận phản ánh, tố giác quảng cáo sai sự thật: Khi phát hiện một quảng cáo có dấu hiệu vi phạm, sai sự thật, người dân có thể phản ánh trực tiếp qua các kênh chính thức như đường dây nóng của sở y tế tại địa phương hoặc các ứng dụng y tế trực tuyến do bộ y tế, sở y tế quản lý.

Câu hỏi thường gặp về bỏ xin phép quảng cáo khám chữa bệnh

Trong quá trình chuyển đổi sang quy định mới, các cơ sở y tế và đơn vị marketing thường có một số thắc mắc chung. Dưới đây là giải đáp cho những câu hỏi phổ biến nhất.

Câu 1: Quảng cáo trên mạng xã hội (Facebook, TikTok) có phải tuân thủ quy định này không?

Có, chắc chắn là như vậy. Luật quảng cáo và các quy định liên quan được áp dụng cho mọi hình thức và trên mọi nền tảng quảng cáo, không có ngoại lệ. Dù bạn quảng cáo trên báo in, truyền hình, website, hay các nền tảng mạng xã hội như Facebook, TikTok, Zalo, bạn đều phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về nội dung, tính trung thực và các hành vi bị cấm.

Câu 2: Các quảng cáo đã được cấp phép từ trước có cần thay đổi gì không?

Về mặt pháp lý, các nội dung quảng cáo đã được cấp giấy xác nhận theo quy định cũ vẫn có giá trị. Tuy nhiên, trong bối cảnh cơ chế hậu kiểm được siết chặt, các chuyên gia khuyên rằng doanh nghiệp nên chủ động rà soát lại toàn bộ các quảng cáo cũ này.

Việc này nhằm đảm bảo chúng vẫn phù hợp với tinh thần của quy định mới về tính trung thực, đạo đức và không gây hiểu lầm, từ đó tránh được những rủi ro không đáng có khi bị thanh tra, kiểm tra.

Câu 3: Làm thế nào để chứng minh nội dung quảng cáo của tôi là đúng sự thật khi bị kiểm tra?

Đây là khâu chuẩn bị quan trọng nhất trong cơ chế hậu kiểm. Để chứng minh, bạn cần có một bộ hồ sơ pháp lý và chuyên môn được lưu trữ đầy đủ, khoa học và sẵn sàng cung cấp ngay khi được yêu cầu. Bộ hồ sơ này nên bao gồm:

• Giấy phép hoạt động của cơ sở.
• Chứng chỉ hành nghề và phạm vi hoạt động chuyên môn của các y bác sĩ được đề cập trong quảng cáo.
• Các tài liệu, nghiên cứu khoa học, bằng chứng lâm sàng chứng minh cho hiệu quả và tính an toàn của kỹ thuật, dịch vụ được quảng cáo.
• Văn bản đồng ý có chữ ký của bệnh nhân nếu sử dụng hình ảnh hoặc thông tin của họ.

Đây không phải là sự “thả lỏng” quản lý mà là một sự chuyển giao trách nhiệm một cách mạnh mẽ. Giờ đây, sự trung thực trong từng thông điệp, đạo đức trong kinh doanh và sự tuân thủ pháp luật một cách nghiêm ngặt không còn là lựa chọn, mà đã trở thành yếu tố sống còn, quyết định trực tiếp đến uy tín, sự thành công và con đường phát triển bền vững của mỗi thương hiệu y tế tại Việt Nam.