Cục Quản lý Khám, chữa bệnh (Bộ Y tế) có văn bản số 1172/KCB-QLHN ngày 24/6/2026 trả lời Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt Nam về việc sử dụng chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản khi đề nghị điều chỉnh giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.
Công văn hướng dẫn những mốc thời gian nào?
Công văn chia hướng dẫn theo thời điểm bắt đầu đào tạo và thời điểm nộp hồ sơ:
| Trường hợp | Hướng dẫn trong công văn |
|---|---|
| Khóa đào tạo bắt đầu trước ngày 01/01/2024 | Chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản không phải căn cứ để làm thủ tục điều chỉnh giấy phép hành nghề nhằm bổ sung phạm vi hành nghề. |
| Khóa đào tạo bắt đầu từ ngày 01/01/2024 đến trước ngày 01/01/2027 | Trong giai đoạn chuyển tiếp, chứng chỉ đáp ứng điều kiện tại khoản 2 Điều 6 và khoản 6 Điều 128 Nghị định 96/2023/NĐ-CP được xem là căn cứ, thành phần hồ sơ đề nghị điều chỉnh. Hồ sơ cần được nộp trong giai đoạn chuyển tiếp. |
| Hồ sơ nộp từ ngày 01/01/2027 | Theo công văn, chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản không còn là căn cứ để thực hiện thủ tục điều chỉnh phạm vi hành nghề; việc điều chỉnh thực hiện theo Điều 20 Nghị định 96/2023/NĐ-CP. |
Đối với trường hợp đào tạo bắt đầu trước ngày 01/01/2024, công văn kết luận:
“Căn cứ theo hướng dẫn nêu trên, các chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản có thời gian bắt đầu đào tạo trước ngày 01/01/2024 không phải là căn cứ để có thể thực hiện thủ tục hành chính điều chỉnh giấy phép hành nghề để bổ sung phạm vi hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.”
Chứng chỉ đào tạo trước năm 2024 có hiệu lực không?
Theo nội dung được trích trong Công văn 1172/KCB-QLHN là:
“2. Các chứng nhận, chứng chỉ đào tạo được sử dụng để bổ sung phạm vi hoạt động chuyên môn theo hướng dẫn tại mục 2 Công văn số 787/BYT-KCB ngày 02 tháng 02 năm 2021 của Bộ Y tế là: chứng chỉ định hướng chuyên khoa được tuyển sinh trước ngày 09 tháng 7 năm 2019 với thời gian từ 6 tháng trở lên tùy theo từng chuyên khoa (không áp dụng đối với các khóa đào tạo được thực hiện theo quy định của Thông tư số 22/2013/TT-BYT ngày 09 tháng 8 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn việc đào tạo liên tục cho cán bộ y tế đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 26/2020/TT-BYT).”
Như vậy, Công văn 1172/KCB-QLHN kết luận rằng chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản có thời gian bắt đầu đào tạo trước ngày 01/01/2024 không phải căn cứ để làm thủ tục điều chỉnh nhằm bổ sung phạm vi hành nghề.
Chứng chỉ trong giai đoạn chuyển tiếp có được chấp nhận?
Trong giai đoạn 01/01/2024 đến trước 01/01/2027, chứng chỉ chỉ được xem là căn cứ, thành phần hồ sơ nếu đáp ứng khoản 2 và khoản 6 Điều 128; thời hạn chuyển tiếp tính theo ngày nộp hồ sơ. Công văn viện dẫn điểm c khoản 1 Điều 136 cho thành phần giấy tờ. Nguyên văn đoạn hướng dẫn là:
“Trong giai đoạn chuyển tiếp từ ngày 01/01/2024 đến trước ngày 01/01/2027 (tính theo thời gian nộp hồ sơ thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh), các chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 và khoản 6 Điều 128 Nghị định số 96/2023/NĐ-CP được coi là căn cứ, thành phần hồ sơ để thực hiện thủ tục hành chính cấp điều chỉnh giấy phép hành nghề khi bổ sung phạm vi hành nghề khám bệnh, chữa bệnh căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 136 Nghị định số 96/2023/NĐ-CP.”
Khoản 2 Điều 128 Nghị định 96/2023/NĐ-CP quy định:
“2. Yêu cầu đối với chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản do cơ sở đào tạo trong nước cấp:
a) Được cấp bởi cơ sở đào tạo đã có tối thiểu 01 khóa đào tạo cấp văn bằng chuyên khoa tương ứng đã tốt nghiệp hoặc cơ sở khám bệnh, chữa bệnh là cơ sở đào tạo thực hành đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 111/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ quy định về tổ chức đào tạo thực hành trong đào tạo khối ngành sức khỏe (sau đây viết tắt là Nghị định số 111/2017/NĐ-CP), đang tổ chức đào tạo thực hành ngành hoặc chuyên ngành trình độ chuyên khoa tương ứng với nội dung đào tạo cấp chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản;
b) Chương trình và tài liệu đào tạo chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản do cơ sở đào tạo xây dựng, thẩm định và ban hành hoặc sử dụng của cơ sở đào tạo khác khi được cơ sở đó đồng ý bằng văn bản; nội dung chương trình, khối lượng học tập, giảng viên phù hợp với chương trình đào tạo cấp văn bằng chuyên khoa của ngành hoặc chuyên ngành tương ứng và có tính liên thông với chương trình đào tạo trình độ chuyên khoa;
c) Thời gian đào tạo tối thiểu 09 tháng.”
Khoản 6 Điều 128 được công văn dẫn chiếu quy định:
“6. Việc đào tạo văn bằng, chứng chỉ quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều này phải được cơ sở đào tạo công bố công khai trên trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo.”
Điểm c khoản 1 Điều 136 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, được công văn viện dẫn về thành phần hồ sơ, quy định:
“c) Bản sao hợp lệ của một trong các giấy tờ sau (không áp dụng đối với trường hợp các giấy tờ này đã được kết nối, chia sẻ trên Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh hoặc cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế):
- Văn bằng đào tạo theo quy định tại điểm b, c, d, đ hoặc e khoản 1 Điều 127 Nghị định này;
- Chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản theo quy định tại khoản 2 Điều 128 Nghị định này.”
Tùy trường hợp, hồ sơ điều chỉnh còn có thể liên quan đến yêu cầu thực hành chuyên khoa tương ứng. Xem thêm hướng dẫn về hồ sơ điều chỉnh giấy phép hành nghề khi bổ sung phạm vi hành nghề và thủ tục điều chỉnh giấy phép hành nghề. Các hướng dẫn này giúp tham khảo quy trình, nhưng cần đối chiếu lại với quy định và tình trạng hồ sơ hiện tại.
Chứng chỉ sau ngày 01/01/2027 có được chấp nhận?
Với hồ sơ nộp từ ngày 01/01/2027, chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản không còn là căn cứ để cấp điều chỉnh giấy phép hành nghề; công văn dẫn Điều 20 Nghị định 96/2023/NĐ-CP. Nguyên văn công văn nêu:
“Trong giai đoạn từ ngày 01/01/2027 trở đi (tính theo thời gian nộp hồ sơ thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh) chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản không còn là căn cứ để cấp điều chỉnh giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, căn cứ theo quy định tại Điều 20 của Nghị định số 96/2023/NĐ-CP.”
Tóm lại, chỉ chứng chỉ bắt đầu đào tạo trong giai đoạn từ 01/01/2024 đến trước 01/01/2027, đáp ứng khoản 2 và khoản 6 Điều 128, mới được xem là căn cứ, thành phần hồ sơ trong thời gian chuyển tiếp; hồ sơ phải nộp trước ngày 01/01/2027.
ĐĂNG KÝ NHẬN TƯ VẤN
Bài viết liên quan: